Как бы банально это ни звучало, но чужих детей не существует. Усыновление ребенка – достаточно не простая процедура, а война – не причина его облегчать. Речь идет об интересах и безопасности детей. WomanEL предлагает разобраться, как происходит усыновление и как действовать тем, кто готов стать ребенку хоть и не биологическими, но настоящими родителями.
По закону усыновление – это принятие в семью ребенка на правах дочери или сына со всеми правами и обязанностями как со стороны взрослых, так и со стороны ребенка.
Усыновление во время войны
В течение первого месяца после начала полномасштабного военного вторжения России в Украину усыновление было приостановлено.
В условиях военного положения усыновление детей, которые находятся на территории Украины, возможно только в тех регионах, где нет военных действий и работают государственные органы власти Украины. Однако по состоянию на данный момент эту процедуру возобновили. В апреле Верховная Рада опубликовала сообщение о том, что на период военного состояния схема не изменялась, усыновление происходит на общих основаниях с учетом норм национального законодательства.
Обстоятельства, при которых можно начать процедуру усыновления во время войны
- ребенок имеет статус сироты;
- она лишена родительской опеки;
- его родители дали нотариальное согласие на усыновление.
При этом ребенок должен состоять на учете по усыновлению, который ведут службы по делам детей и Национальная социальная сервисная служба.
Процесс может быть усложнен, если судьба родителей ребенка неизвестна из-за войны войны. В то же время, иностранные граждане не имеют права на усыновление или опеку украинских детей с начала полномасштабного вторжения.
Во время войны усыновить ребенка запрещено, если он:
- находится на временно оккупированных территориях;
- временно перемещена (эвакуирована) за пределы Украины;
- не состоит на учете по усыновлению.
Усыновить таких детей можно будет после деоккупации населенного пункта, где они проживают, или по их возвращении из-за границы.
Кто может стать усыновителем
Усыновителем ребенка может быть дееспособное лицо моложе двадцати одного года, за исключением, когда усыновитель является родственником ребенка. Такое лицо должно быть старше ребенка, которого он желает усыновить, не менее чем на пятнадцать лет. Усыновителями могут быть супруги и лица, не состоящие в браке, при условии, что они граждане Украины.
Обязательно проверяется состояние здоровья, семейное положение, жилищные условия и уровень доходов. Также учитывается желание ребенка.
Куда обратиться, чтобы стать усыновителями
Принять ребенка на правах дочери или сына – самая безопасная и надежная форма семейного устройства для ребенка. Чтобы стать усыновителями и настоящими родителями для детей, ожидающих своих родных, нужно обратиться в Службу по делам детей по месту жительства с письменным заявлением о взятии их на учет кандидатов в усыновители. Заявление может быть написано в присутствии работника службы по делам детей и удостоверено им.
От супругов, которые вдвоем желают усыновить ребенка, подается совместное заявление, подписанное обоими супругами. В случае, если один из супругов не может явиться в службу по делам детей для написания заявления, его заявление, заверенное нотариально, может подать супруга (супруг).
Далее нужно собрать необходимый пакет документов, определенный законодательством. После завершения предыдущих этапов выдается заключение о возможности быть усыновителем.
Всем, кто получает заключение, Службой предоставляется информация о детях, ожидающих усыновления и впоследствии направления на знакомство с ребенком. Ребенок будет считаться усыновленным с момента вступления судебного решения в законную силу. С этого времени вы юридически становитесь одной семьей.
Список документов для постановки на учет кандидатов в усыновители
В открытом доступе достаточно сложно найти полный перечень документов, необходимых для постановки на учет кандидатов в усыновители. Сейчас большинство детских домов, интернатов и детдомов семейного типа находятся в эвакуации за рубежом, поэтому процесс усыновления максимально переведен в цифровой формат.
На портале «Действие» доступно пять новых услуг, которые упрощают и ускоряют процесс усыновления ребенка. Ранее украинцам разрешили подавать заявление о получении консультации по усыновлению ребенка и зарегистрироваться усыновителем онлайн.
Перечень документов:
- копия паспорта и карты налогоплательщика;
- копия документа об уникальном номере записи в Едином государственном демографическом реестре. Разъяснения по нему можно прочитать здесь;
- справка об отсутствии судимости;
- справка о заработной плате за последние полгода или поданную декларацию по имущественному состоянию и доходам за последний календарный год;
- копия свидетельства о браке;
- справка о состоянии здоровья усыновителей по приложению 5 к Порядку производства органами опеки и попечительства деятельности, связанной с защитой прав ребенка;
- документ о праве собственности или пользовании жильем;
- письменное согласие мужа или жены на усыновление ребенка.
Лица, которым запрещено быть усыновителями
Не могут, согласно ст. 212 Семейного Кодекса Украины, быть усыновителями лица, которые:
- ограничены в дееспособности или признаны недееспособными;
- состоят на учете или на лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере;
- страдают определенными законом болезнями;
- за состоянием здоровья нуждаются в постоянном постороннем уходе;
- лишены родительских прав;
- уже были усыновителями (опекунами, попечителями и т.п.) другого ребенка, но усыновление (опеку) было отменено или признано недействительным по их вине;
- злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
- не имеют постоянного местожительства и постоянного заработка (дохода);
- были осуждены за определенные законом определенные преступления или имеют непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение других преступлений;
- состоят в браке с лицом, которое не может быть усыновителем.
Также не могут быть усыновителями другие лица, интересы которых противоречат интересам ребенка, а также лица одного пола. Последний запрет в процессе евроинтеграции будет пересмотрен и украинскими законодателями, ведь ежегодно все больше европейских стран разрешают усыновление однополым супругам.
Может ли одинокий отец или мать усыновить ребенка
Хотя и люди, у которых нет пары, могут усыновить ребенка, закон все же предоставляет приоритет в усыновлении ребенка именно супругам. Это можно связать с традиционным мнением, что детям желательно воспитываться в «полных семьях». Также усыновителями может быть разнополая пара, проживающая одной семьей. Факт совместного проживания должен быть установлен судом.
Из этого правила есть исключение. Если ребенок имеет только биологическую мать или только биологического родителя, с которыми он потеряет правовую связь при усыновлении, его может усыновить и один человек – женщина или мужчина.
Адвокат, руководитель практики разрешения гражданских споров Юрий Бабенко объяснил, в каких случаях могут отказать в усыновлении.
Когда преимущественное право имеют другие лица, которые пользовались этим правом. В частности, когда ребенка хотят усыновить супруги и одинокая женщина. Предпочтение отдается супругам. Кроме того, когда отсутствуют доходы у усыновителя и недвижимость, где могут проживать дети. Один человек без партнера может усыновить ребенка, если он является украинцем. Что касается иностранцев, то они могут усыновлять только если состоят в браке. Сейчас закон также предусматривает, что однополые пары не могут быть усыновителями, рассказал Бабенко.
Украинские звезды, которые уже усыновили детей
На ответственный и важный шаг усыновления ребенка идет немало знаменитостей. В их числе и украинские звезды. Многие из них уже наслаждаются ролью родителей, а некоторые пока только мечтают о ребенке.
Наталья Могилевская
Как пишет WomanEL, звезда призналась, что решение об удочерении было важным и взвешенным шагом. Наталья долгое время удерживала в тайне эту великую перемену в своей жизни.
Хочу поблагодарить всех людей, кто знал мою тайну, но держал ее в секрете длительное время. Это произошло в самом начале войны. Когда мы с моим мужем очень много ездили на фронт, в госпитали, в детдомы, в переселенцев. Дети были очень сильно травмированы. Например, моя старшая дочь несколько раз спасала жизнь младшей. Им просто нужно было время для того, чтобы почувствовать себя в безопасности. Младшая дочь первые полгода вообще не спала,
рассказала счастливая мама.
Инна и Тимур Мирошниченко
Семья Тимура Мирошниченко недавно получила важную награду, став «Семьей года». Новость поразила его поклонников и подчеркнула важность и поддержку усыновления детей.
Эта звездная пара стала одной из первых, кому удалось завершить процесс усыновления и стать родителями для маленького Марселя. По словам Тимура, они с женой решались на этот шаг всю жизнь. После полномасштабного вторжения решение было окончательно принято.
В январе 2023 года пара сообщила, что процесс усыновления начался. Обо всех этапах Тимур и Инна рассказывали публично – ведь в системе очень много проблем и коррупции. Уже в июне супруги нашли ребенка – с тех пор начались первые встречи и ожидания судебных решений. В конце июля они забрали мальчика домой и назвали его Марселем.
Также, по сообщению WomanEL, Тимур раскрыл детали своего плана по усыновлению второго ребенка и отметил, когда это произойдет. В откровенном разговоре с подписчиками в социальных сетях шоумен поделился, что вместе с женой Инной они уже на пути к тому, чтобы забрать из детского дома еще одного ребенка.
Не просто хотим, а действуем. Уже несколько месяцев в очереди на курсы усыновителей (да, это наше шикарное законодательство заставляет нас в течение года их проходить). Но мы уверены, что в 2024 году это обязательно произойдет и нас будет уже шесть!
поделился звездный папа.
Даниель Салем
Бывший телеведущий и ресторатор, а ныне военнослужащий ВСУ Даниэль Салем также отважился на усыновление. Изменить решение ему не помешал даже недавний развод с женой Марией, с которой он воспитывает общую дочь Санта-Луна.
Он рассказал, что на данном этапе стоит в очереди усыновления и уже получил первый онлайн-сертификат. Далее состоится офлайн-собеседование, которое, вероятно, будет с психологами.
Его ожидает разговор, во время которого они должны посоветовать ему, какой ребенок лучше подойдет для усыновления. Даниэль находится в шаге от воплощения своей мечты о том, чтобы стать отцом для малыша. Он уже успешно прошел первые этапы в процессе усыновления.
Злата Огневич
Украинская певица Злата Огневич также в период русско-украинской войны задумалась об усыновлении ребенка. Однако она подчеркнула, что такое решение в паре принимают оба партнера, и со своей стороны она готова согласиться.
Это решение общее. Его принимают оба в паре. С моей стороны – да. Я уже задумывалась над этим вопросом
отметила певица.
Екатерина Осадчая и Юрий Горбунов
Екатерина Осадча откровенно говорит о сложностях и вызовах, стоящих перед теми, кто желает усыновить ребенка в Украине. Она признает важность изменения системы усыновления и улучшения ее работы для облегчения этого процесса и создания лучших условий для детей, ожидающих своих семей.
Мы с мужем выражали желание усыновить ребенка. Но после того, как я начала погружаться в этот процесс более подробно, решение пришлось отложить. Обычно у людей нет детальной информации об усыновлении, поэтому смотрят на эту проблему в розовых очках. Они досконально не понимают, что такое приемный ребенок, как это взять к себе в семью по факту чужого ребенка, какие существуют формы семейного воспитания и т.д. Обычно у людей просто желание усыновить ребенка, но это только верхушка айсберга. Что именно под ним почти никто не понимает. А там просто куча «но»,
поделилась Екатерина.
Совершенствование и необходимые изменения в системе усыновления
Совершенствование системы усыновления – одна из важнейших задач нашего государства и общества. В Украине большая проблема — на практике разрешение на усыновление ребенка получают только женатые пары.
В то же время, некоторым лицам женского или мужского пола, которые не состоят в браке, крайне трудно усыновить ребенка, хотя законодательно это не запрещено. Министерство социальной политики не публикует официальные данные или отчеты о количестве усыновленных детей за текущие годы, а также лица, супружеские пары или одинокие лица, стали усыновителями.
Жена Президента Украины Елена Зеленская, которая активно прилагает усилия к упрощению процедуры усыновления в нашем государстве, объясняет, что воспитание детей в семьях, а не в детских домах является одним из требований для вступления Украины в ЕС.
И мы неустанно идем к этой цели, в том числе благодаря упрощению процедур. Однако самое главное для нас – не формальное обязательство. Самое главное – это право ребенка иметь семью, любящих родителей. Право ребенка быть счастливым. За него мы и боремся, избавляясь от детских интернатов в пользу семей», – сказала Зеленская.
Существует законопроект 5580 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усыновлению детей», в котором прописаны некоторые изменения к действующему законодательству, которые уравняют в правах определенные группы лиц, ныне Семейным кодексом ограниченных по усыновлению.
Законопроект требует дальнейшей доработки. В частности, в нем содержатся и некоторые дискриминационные нормы, в частности, относительно предельного верхнего возраста усыновителей. Остается надеяться, что в том темпе, который наше государство набрало по преодолению барьеров в усыновлении, законотворцы будут вынуждены уже вскоре взять документ в дальнейшую работу или наработать новый, с соблюдением равных прав для всех групп населения, желающих принять у себя ребенка из приюта.
Опыт в других странах
В украинском законодательстве есть прямое предписание, запрещающее усыновлять ребенка лицам одного пола и лицам, не состоящим в браке между собой. Только если последние проживают одной семьей, суд может вынести решение об усыновлении ими ребенка.
Например, в Англии усыновить ребенка могут лица от 21 года, холостяки или находящиеся в гражданском партнерстве (предусмотренное законом, идентичное женитьбе на сожительстве однополых пар), холостцкаяя пара (одинакового пола и противоположного пола), партнер отца/матери ребенка.
В Испании также предусмотрено право пар, проживающих вместе, но холостые, стать усыновителями. Прямой запрет предусмотрен для отца и матери, лишенных опеки над детьми, или лиц, лишенных родительской опеки или попечительства.
Пошаговая инструкция, как усыновить ребенка в Украине
Итак, если вы решили усыновить ребенка, вам нужно:
- Обратиться в службу по делам детей по месту жительства с письменным завою для получения статуса кандидата в усыновители.
- Собрать и предоставить необходимые документы (см. п.4).
- Получить вывод о возможности быть усыновителем.
- Ознакомиться с информацией о детях, которые могут быть усыновлены, по службе по делам детей по месту учета кандидатов в усыновители.
- Получить направление для знакомства и установление контакта с ребенком.
- Подать заявление об усыновлении ребенка в службу по делам детей по месту жительства.
- Получить вывод о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка.
- Подать заявление и документы в суд, судебное заседание по рассмотрению вопроса усыновления.
- Получить решение суда об усыновлении ребенка – после этого усыновители могут стать родителями.
- Оформить новое свидетельство о рождении ребенка в органах ЗАГСа.
- Забрать своего ребенка к себе в семью.
Благодаря усыновлению можно стать лучшими родителями для лучшего ребенка, чтобы вместе гордиться его успехами, проводить семейные праздники и строить планы на будущее.
Усыновление – это только способ появления ребенка в семье, после которого ни для ребенка, ни для родителей нет никакого значения, как они обрели друг друга. Главное, что у родителей появился ребенок, а у ребенка – любящие мама и папа.
Будущим родителям важно четко осознать свое желание и ту ответственность, которая их ждет. Действительно ли готовы принять детей такими, какие они есть, полюбить как родных…